Novità per il personale della scuola e nuovi impegni per le segreterie delle scuole.

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1) Documentazione (sito esterno)
Fonte:
USR Toscana, N.2219, 08-02-2017»

Ministero della Pubblica Istruzione, Università e Ricerca
Ufficio scolastico regionale per la Toscana - Direzione generale
Via Mannelli 113 - 50132 FIRENZE tel 05527251
MIUR.AOODRTO.REGISTRO UFFICIALE(U) .0002219.08-02-2017

Ai Dirigenti degli Uffici Scolastici Territoriali della Toscana
e p.c. ai Dirigenti scolastici della Toscana
alle Organizzazioni sindacali regionali e provinciali - Loro sedi

Oggetto: Accordo INPS - USR Toscana relativo a trattamento pratiche pensionistiche

Si trasmette il testo dell'accordo, concernente l'oggetto, siglato da INPS Toscana ed USR Toscana.

L'iniziativa, come pure i susseguenti accordi a livello provinciale o comunque territoriale (in qualche caso già attuati), si è resa necessaria allo scopo di instaurare un formale raccordo fra le modalità di trattazione delle pratiche in questione da parte dell'INPS (ad es. l'abbandono del modo p A04) e la gestione dei prospetti relativi ad opera dell'Amministrazione scolastica.

Con riguardo a quest'ultima, va concretamente esaminata la possibilità, imposta dalle circostanze, di affidamento al personale delle segreterie scolastiche dei compiti istruttori relativi alla posizione assicurativa del personale del comparto Scuola, anche avuto riguardo al disposto di cui al comma 72 dell'art. 1 della legge 10712015 ed alla sensibile diminuzione del personale amministrativo operante presso gli Uffici scolastici territoriali.

Si invitano le SS.LL. ad avviare con sollecitudine, se già non avvenuto, ogni utile interlocuzione con le strutture locali dell'INPS, già allertate dai vertici regionali, per predisporre iniziative di formazione del personale (USP o scolastico): si suggerisce in questo secondo caso di tener conto nella logistica organizzativa degli ambiti e/o delle reti sussistenti al fine di facilitare la costruzione di reti stabili ed un rinsaldamento di professionalità in subiecta materia. Non risponderebbe, infatti, a nessun parametro di efficacia gestionale la creazione di un esperto in ogni scuola per cui appare, sempre se praticabile, più consona la possibilità di far nascere poli specializzati in attesa che la rinnovazione organizzativa degli istituti competenti (INPS), adottino in modo integrale le innovazioni sul flusso documentale: invio generalizzato dell'estratto conto assicurativo; riduzione dei flussi cartacei a favore dei processi documentali informatizzati; ecc. In qualche misura l'operazione dovrebbe svilupparsi in modo non dissimile da quanto già nella prassi realizzato in altri campi, per esempio ricostruzioni di carriera, ormai da diversi anni affidate alle istituzioni scolastiche ed in ordine alle quali gli Uffici dell'Amministrazione periferica svolgono un lavoro, importante, di supporto tecnico.

Si comunica infine che della presente operazione è stata data informativa generale alle OO.SS. regionali. Le SS.LL. valuteranno le eventuali altre informazioni da comunicare in sede locale in ragione di eventuali ed auspicabili piani di formazione e gestione del personale in materia. Si invita a far conoscere a questa Direzione - Uff. […Omissis…] le iniziative assunte in proposito a livello locale.

IL DIRETTORE GENERALE
Domenico Petruzzo


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Estratto

Fonte dei dati, informazioni, procedure e documenti sono reperibili presso il sito/portale web, esterno, al ai link»

USR Toscana
http://www.toscana.istruzione.it


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Link/siti
esterni
non collegati

RS > Il materiale è raccolto come documentazione. Il testo non riveste carattere di ufficialità e non è sostitutivo in alcun modo della pubblicazione ufficiale, che prevale in casi di discordanza. La documentazione raccolta non è e non deve essere letta come consulenza specialistica e/o legale. Si consiglia sempre di consultare direttamente l’ente/gli enti citati, un sindacato/patronato/CAAF o uno specialista qualificato/professionista abilitato per un parere, una consulenza o assistenza. Vi possono essere limiti/condizioni alla partecipazione. Negli indirizzi mail sostituire [at] con @. Le evidenziature potrebbero non essere originali.


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N.d.R.

1.2) Documentazione (sito esterno)
Fonte:
USR Toscana, N.2219 – ACCORDO, 08-02-2017»

ACCORDO
TRA

L'ISTITUTO NAZIONALE DI PREVIDENZA
SOCIALE - DIREZIONE REGIONALE TOSCANA
(IN SEGUITO DENOMINATO "I.N.P.S. TOSCANA")
E
L'UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA TOSCANA
(IN SEGUITO DENOMINATO "U.S.R. TOSCANA")

PREMESSO CHE

l'URS Toscana e l'INPS Toscana

  • Ritengono di significativa importanza la collaborazione con tutti i soggetti istituzionali al fine di razionalizzare e modernizzare il procedimento amministrativo;
  • Condividono i contenuti del progetto "estratto conto dei dipendenti pubblici" promosso dall'Inps con l'obiettivo di consolidare e rendere disponibile per ciascun dipendente pubblico la propria posizione contributiva;
  • Si impegnano a promuovere la diffusione della cultura previdenziale attraverso percorsi formativi offerti alle scuole con l'intento di inaugurare una nuova modalità di gestione del rapporto con i pubblici dipendenti, operando in direzione della telematizzazione e della trasparenza, rafforzando così la funzione sociale del servizio dell'Inps e del datore di lavoro pubblico;

VISTA

la Legge 8 agosto 1995, n. 335 (Riforma del sistema pensionistico obbligatorio e complementare), in particolare l'articolo 1, comma 6, che ha introdotto l'obbligo di trasmissione dell'estratto conto contributivo;

CONSIDERATA

la rilevanza strategica di consolidare la banca dati delle posizioni assicurative dei dipendenti pubblici e la costituzione di una posizione assicurativa di una posizione assicurativa completa on line;

VISTA

la nota del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali del 18 marzo 2009 (prot. n. 01/Gab/0002551/1.86.256 in data 19/3/2009), con cui le Amministrazioni iscritte all'INPS- Gestione Pubblica, compresi gli Enti e le Amministrazioni dello Stato, sono invitate a dare seguito a tutte le iniziative volte ad implementare in via integrale ogni singola posizione assicurativa relativa ai pubblici dipendenti;

CONSIDERATO

che l'aggiornamento, la completezza e la sistemazione degli archivi delle posizioni assicurative sono il presupposto di un'imprescindibile informazione a supporto di scelte previdenziali e lavorative dei cittadini assicurati ed anche garanzia di prestazioni previdenziali erogate con tempestività, accuratezza e definitività;

CONSIDERATO

che in seguito al Messaggio Inps n. 20998 del 20 dicembre 2013 e successive circolari n. 49/2014, n. 148/2014 e, da ultimo, n. 124/2015 è iniziata l'operazione di coinvolgimento degli iscritti alle gestioni pensionistiche dei dipendenti pubblici che culminerà con l'invio generalizzato dell'estratto conto assicurativo;

VISTO

che in tale contesto di riferimento l'Inps ha investito notevoli risorse nella realizzazione di un applicativo - denominato Nuova Passweb - che permette agli enti datori di lavoro di visualizzare ed eventualmente integrare e/o correggere le posizioni individuali relative al personale in servizio;

VISTO

il D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 - Codice dell'Amministrazione Digitale;

VISTO

l'art. 38) comma V, del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito in L. 20 luglio 2010, n. 122 che prevede l'estensione ed il potenziamento dei servizi telematici delle pubbliche amministrazioni;

VISTO

il piano di e-government che prevede nell'Obiettivo n. 20, relativo alla dematerializzazione, la riduzione dei flussi cartacei a favore dei processi documentali totalmente informatizzati;

CONSIDERATO

che la telematizzazione in atto mira a semplificare lo scambio di informazioni tra pubbliche amministrazioni in un’ottica di snellimento del processo produttivo e a ridurre i costi del materiale cartaceo ed i futuri carichi di lavoro, consentendo in tal modo di poter utilizzare le risorse umane su attività di alto valore aggiunto;

PRESO ATTO

che la sistemazione delle posizioni assicurative a mezzo applicativo Nuova PassWeb è un'operazione da effettuarsi "una tantum", relativamente alle pratiche giacenti presso l'Ufficio territoriale V dell'USR Toscana che, una volta completata, non richiederà ulteriori interventi: a regime ogni posizione contributiva sarà alimentata da normali flussi massivi (DMA/UNIEMENS) gestiti dal Ministero dell'Economia e delle Finanze;

RILEVATA

l'importanza di valorizzare e sostenere il lavoro del personale degli uffici amministrativi delle istituzioni scolastiche e dell'Amministrazione periferica del MIUR nella Regione Toscana anche attraverso progetti ed iniziative condivise, per contribuire allo sviluppo di professionalità specifiche;

VISTO

quanto innovato in materia di organizzazione dalla L. n. 107/2015, in particolare all'art. 1, commi 70-72;

VISTO

il D.P.R. n. 275 dell'8 marzo 1999, in particolare quanto disposto dall'art. 7 ovvero che le istituzioni scolastiche, al fine di razionalizzare mezzi e risorse, possono promuovere "accordi di rete o aderire ad essi per il raggiungimento delle proprie finalità istituzionali";

PRESO ATTO

che nelle province della Regione Toscana sono già costituite RETI di scuole, fra le cui finalità vi è la condivisione della formazione e la gestione di alcuni servizi amministrativi fra i quali è opportuno promuovere "il coordinamento con enti e

strutture territoriali (in particolare l'Inps) coinvolte nei processi amministrativi del personale scolastico al fine di individuare e porre in essere - nel rispetto delle norme e delle indicazioni fornite dai competenti organi - le soluzioni più adeguate ed efficaci per il disbrigo delle pratiche del personale";

PRESO ATTO

che tra gli obiettivi delle reti di scuole rientra ineluttabilmente anche il compito di trattare e definire le posizioni assicurative del personale scolastico attraverso la condivisione di buone pratiche ed il trasferimento delle competenze;

VALUTATO

che, per le finalità che si propone, la trattazione mediante RETE può concorrere a razionalizzare e semplificare le attività del singolo Istituto, in quanto consentirà di superare le pregresse numerose difficoltà incontrate nella lavorazione delle posizioni assicurative e dei trattamenti pensionistici dei propri iscritti, poiché l'individuazione di un pool di persone professionalizzate su questo specifico ambito operativo permetterà alle sedi provinciali dell'Inps di avere come punto di riferimento persone in grado di gestire le posizioni assicurative e le pratiche previdenziali, garantendo certezza e continuità;

CONSIDERATO

che il personale operante per la RETE sarà autorizzato a svolgere detta attività sia nella propria scuola sia in locali afferenti l'USP di appartenenza, consentendo - qualora necessario -l'accesso diretto ai fascicoli degli iscritti ovvero da remoto;

VALUTATO

che le lavorazioni avverranno secondo criteri di priorità finalizzati a privilegiare l'imminenza del collocamento a riposo e le richieste delle prestazioni previdenziali giacenti;

VALUTATO

che il personale operante per la RETE sarà autorizzato dal Dirigente dell'USP di riferimento al trattamento dei dati dei terzi in ragione della vigente normativa e dei regolamenti di ciascuna Amministrazione;

PRESO ATTO

che i soggetti operanti per la RETE saranno abilitati all'utilizzo dell'applicativo Nuova PassWeb su tutti gli Istituti scolastici della Provincia di riferimento, in conformità di quanto previsto dalla Circolare n° 71 del 2016;

SI CONVIENE

di siglare un accordo finalizzato ad implementare il descritto rapporto di collaborazione tra le sedi Inps della Toscana e gli Ambiti Territoriali dell'USR Toscana. A tal fine l'USR si impegna, per quanto consentito dalla normativa vigente e dalle procedure tecniche, a promuovere presso le istituzioni scolastiche ed i propri uffici l'utilizzo di Nuova PassWeb e a disporre l'accesso alla documentazione necessaria alla definizione delle pratiche giacenti. Si impegna altresì, incentivando a cascata accordi su base provinciale, a favorire la partecipazione degli Uffici Scolastici Provinciali e, per il loro tramite, del personale operante nelle reti alle iniziative di formazione ed informazione attivate dall'Inps.

A tal fine si concorda sull'opportunità di costituire un "Gruppo Regionale di monitoraggio", composto, per l'INPS, dalla dott.ssa Emanuela Paci Tellini e dalla funzionaria sig.ra Paola Ceci, rispettivamente referente regionale del Progetto Estratto Conto e Capo Team dell'Entrate e Posizione Assicurativa G.D.P., e, per l'USR, dal dr. Claudio Bacaloni, vice Direttore.

Il Gruppo di monito raggio provvederà a facilitare gli accordi conseguenti a livello provinciale ed a verificare i risultati conseguiti.

Nel caso di reciproche e sopravvenute esigenze le parti si riservano di modificare gli estremi del presente accordo.

Firenze, 16 gennaio 2017

I.N.P.S. TOSCANA
Il Direttore Regionale
Paolo Sardi

U.S.R. TOSCANA
Il Direttore Generale
Domenico Petruzzo

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Estratto

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Ultimo aggiornamento (Giovedì 16 Febbraio 2017 00:58)